劳动关系协调员国家职业技能标准 (征求意见稿)

职业功能

工作内容

技能要求

相关知识要求

1.劳动标准管理

1.1 劳动标准信息收集

1.1.1能收集整理用人单位实施劳动标准的情况和问题

1.1.2能收集整理并汇编国家、行业、地方劳动标准

1.1.1劳动标准的概念和分类

1.1.2我国的劳动标准体系

1.1.3规范性法律文件的效力等级

1.2劳动标准的应用

1.2.1能宣讲劳动标准的内容并提供咨询

1.2.2能检查用人单位劳动标准实施情况

1.2.1劳动标准的法律效力

1.2.2企业劳动标准实施的原则

1.2.3劳动保障监察的程序、范围和方式

2.劳动合同管理

2.1 劳动合同的订立

2.1.1能进行劳动合同订立前的与劳动关系相关的员工背景调查

2.1.2能依法及时办理订立劳动合同的手续

2.1.3能建立、分类管理劳动合同档案和相关信息

2.1.1.与劳动关系相关的员工背景调查的原则和内容

2.1.2岗位描述的原则和内容

2.1.3劳动合同订立的程序

2.1.4劳动合同档案的管理方法

2.2劳动合同的履行和变更

2.2.1能定期收集整理劳动合同履行有关情况

2.2.2能根据劳动法律法规和企业实际进行试用期、医疗期和女工“三期”等管理，并办理相关手续

2.2.3.能定期整理用人单位职业病、工伤等相关信息，并办理相关手续

2.2.4能依法办理劳动合同变更手续

2.2.1劳动合同变更的原则

2.2.2工伤和职业病等相关政策规定

2.2.3试用期、医疗期和女工“三期”等相关政策规定

2.3劳动合同的解除和终止

2.3.1能办理解除或终止劳动合同相关手续

2.3.2能计算并支付劳动者经济补偿金和赔偿金等相关费用

2.3.3能收集试用期满、合同期满、服务期满、医疗期满、停工留薪期等信息

2.3.4能收集整理员工离职的信息数据

2.3.1劳动合同解除和终止的法律依据和程序规定

2.3.2劳动者的经济补偿金、患病或非因工负伤职工医疗补助金、工伤职工一次性伤残就业补助金和医疗补助金等相关费用的规定和计算方法

2.3.3解除或终止劳动合同后工作交接、档案和社会保险关系转移的有关规定。

3.集体协商与集体合同管理

3.1集体协商的组织开展

3.1.1能征集整理集体协商议题和建议

3.1.2能收集集体协商会议相关资料

3.1.3能协调确定集体协商代表

3.1.4能安排集体协商会议

3.1.1集体协商的概念和分类

3.1.2集体协商的主体

3.1.3集体协商代表的确定规则

3.1.4集体协商的作用

3.1.5集体协商的流程

3.2集体合同的订立和履行

3.2.1能向职工解释集体合同内容   

3.2.2能收集整理集体合同履行情况的信息

3.2.1集体合同与劳动合同的区别

3.2.2集体合同订立的程序

3.2.3集体合同履行的原则

4.劳动规章制度管理

4.1劳动规章制度的制定

4.1.1能汇编整理用人单位劳动规章制度

4.1.2能收集整理用人单位劳动规章制度制定需求

4.1.3能组织安排劳动规章制度讨论会，并整理讨论意见

4.1.1劳动规章制度的内容体系

4.1.2劳动规章制度制定程序

4.2劳动规章制度的实施

4.2.1能解释劳动规章制度

4.2.2能收集整理劳动规章制度实施的相关情况

4.2.1劳动规章制度实施的原则

4.2.2劳动规章制度实施情况分析

5.企业民主管理

5.1劳企协商管理

5.1.1能收集有关劳企协商议题的建议相关资料

5.1.2能安排劳企协商活动

5.1.1管理沟通的基本模型

5.1.2管理沟通的基本策略

5.2职工（代表）大会管理

5.2.1.

5.2.

5.2.

5.2.1员工民主参与的形式

5.2.2职工（代表）大会的性质和组织制度

5.2.3职工代表的选举制度

5.3厂务公开管理

5.3.1能向职工解读厂务公开报告

5.3.2能收集整理职工对厂务公开报告的意见和建议

5.3.1厂务公开的指导原则和要求

5.3.2厂务公开的主要内容

5.4职工董事监事管理

5.4.1能向职工宣讲职工董事监事制度的意义

5.4.2能向职工宣讲职工董事监事的权利义务

5.4.1职工董事监事制度的意义

5.4.2职工董事监事的权利义务

6.劳动争议处理

6.1劳动争议的预防

6.1.1能收集破坏和谐劳动关系的隐患信息

6.1.2能受理员工申诉并调查核实有关情况，并提出处理建议

6.1.3能定期汇总和分析员工申诉情况

6.1.1工作场所冲突的类型

6.1.2员工申诉的概念和特征

6.1.3员工申诉途径和程序

6.2劳动争议的协商和调解

6.2.1能向劳动争议双方宣讲相关法律政策法规

6.2.2能协助双方就争议的问题达成一致，形成和解方案

6.2.3能受理调解申请，并依法完成调解前的准备工作

6.2.4能依法调解处理个别劳动争议

6.2.1劳动争议的类型

6.2.2个别劳动争议和集体劳动争议处理方式的区别

6.2.3劳动争议协商的工作程序

6.2.4劳动争议调解的工作程序

6.3劳动争议的仲裁和诉讼

6.3.1能收集与劳动争议仲裁、诉讼案件相关的资料

6.3.2能起草仲裁相关法律文书

6.3.3能起草诉讼相关法律文书

6.3.1劳动争议仲裁基本程序

6.3.2劳动争议诉讼基本程序

职业功能

工作内容

技能要求

相关知识要求

1.劳动标准管理

1.1用人单位劳动标准的制定

1.1.1能够起草用人单位劳动标准

1.1.2能够收集、归纳并比较分析相关单位实施劳动标准的经验

1.1.1企业劳动标准制定的法律依据与程序

1.1.2企业劳动标准的编写规范

1.1.3影响劳动标准制定的因素

1.2劳动标准实施评估

1.2.1能够对用人单位劳动标准的实施情况进行评估

1.2.2能够收集、汇总实施过程中的问题并提出解决建议

1.2.1企业劳动标准实施的原则

1.2.2企业劳动标准实施效果评估的方法

2.劳动合同管理

2.1 劳动合同的订立

2.1.1能够起草劳动合同文本和劳务派遣协议、专项培训服务协议、竞业限制协议等专项协议文本

2.1.2能够对劳动合同订立协商提供咨询和建议

2.1.1订立无固定期限劳动合同的法定情形

2.1.2劳务派遣用工的有关规定

2.1.3非全日制用工的有关规定

2.1.4试用期的有关规定

2.1.5专项培训服务协议的有关规定

2.1.6保密协议和竞业限制协议的有关规定

2.2劳动合同的履行和变更

2.2.1能够协商解决劳动合同履行过程中的问题

2.2.2能够发现导致劳动合同变更的潜在因素，并提出解决预案

2.2.3能够对劳动合同变更协商提供咨询和建议

2.2.1劳动合同履行和变更的政策规定

2.3劳动合同的解除和终止

2.3.1够进行离职面谈，分析离职原因，并提出用工改造建议

2.3.2能够对劳动合同的解除或终止进行合法性审查，提出审查意见，防止或避免违法解除或终止劳动合同

2.3.3能起草经济性裁员方案

2.3.4能监督劳动合同解除或终止后的竞业限制、保密、培训等协议的后续履行情况

2.3.1离职面谈和原因分析方法

2.3.2劳动合同解除的法定情形

2.3.3劳动合同终止的法定情形

2.3.4经济性裁员的有关规定

2.3.5禁止解除和终止劳动合同的法定情形

3.集体协商与集体合同管理

3.1集体协商的组织开展

3.1.1能拟定集体协商的议题

3.1.2能分析拟定集体协商谈判思路和策略

3.1.3能协调解决集体协商会议中的争议

3.1.1主要市场经济国家的集体谈判实践模式

3.1.2中国情境下的集体协商

3.1.3集体协商的组织准备

3.1.4集体协商的议题准备

3.1.5集体协商的方案准备

3.1.6集体协商的资料准备

3.1.7集体协商的原则和技巧

3.2集体合同的订立和履行

3.2.1能拟定集体合同草案

3.2.2能向职工（代表）大会报告集体合同内容

3.2.3能承担集体合同报送审查工作

3.2.1集体合同和格式和内容

3.2.2拟定集体合同草案的要求

3.2.3订立集体合同的程序

3.2.4集体合同报送审查流程

4.劳动规章制度管理

4.1劳动规章制度的制定

4.1.1能分析确定需要通过劳动规章制度解决的问题，并拟订劳动规章制度草案

4.1.2能主持劳动规章制度的讨论和平等协商，根据讨论和协商意见修改草案

4.1.1劳动规章制度和劳动保障政策法律法规、集体合同、劳动合同的关系

4.1.2劳动规章制度的编写规范

4.2劳动规章制度的实施

4.2.1能指导管理人员正确适用劳动规章制度

4.2.2能协调处理劳动规章制度实施中的问题

4.2.3能审核用人单位有关机构提出的违章行为处理意见

4.2.4能组织开展劳动规章制度实施情况的监督检查，分析劳动规章制度实施中存在的问题，并提出修改意见和建议

4.2.1.劳动规章制度监督检查的方法

4.2.22.违章处理的原则和程序

4.2.3.劳动规章制度的公示要求

5.企业民主管理

5.1劳企协商管理

5.1.1能拟订劳企协商议题和议程

5.1.2能主持劳企协商会议

5.1.3能拟订劳企协商会议纪要，并检查和评估协商决定事项的实施情况

5.1.1管理沟通的基本步骤

5.1.2管理沟通的策略

5.2职工（代表）大会管理

5.2.1能组织职工代表的推选工作

5.2.2.，并征集提案

5.2.3能组织、

5.2.，拟订会议决议或会议纪要

5.2.1国外员工民主参与的一般形式

5.2.

5.2.、职权和监督

5.3厂务公开管理

5.3.1能撰写厂务公开报告

5.3.2能合理选择厂务公开的实现形式

5.3.1厂务公开报告写规范

5.3.2厂务公开实现形式

5.4职工董事监事管理

5.4.1能制定推选职工董事监事工作方案

5.4.2能够组织开展对职工董事监事的更换工作

5.4.1职工董事监事的任职资格

5.4.2职工董事监事的选举程序

5.4.3职工董事监事的工作程序

6.劳动争议处理

6.1劳动争议的预防

6.1.1能分析用人单位劳动争议发生风险，并提出解决方案

6.1.2能协调解决员工申诉

6.1.3能制定用人单位员工申诉制度

6.1.1劳动争议产生的原因

6.1.2劳动争议预防的策略

6.1.3申诉程序设计原则

6.2劳动争议的协商和调解

6.2.1能起草和解协议

6.2.2能调解处理用人单位集体争议并起草调解书

6.2.1集体争议的类型

6.2.2处理集体争议的特殊程序

6.2.3劳动争议协商和调解的区别

6.3劳动争议的仲裁和诉讼

6.3.1能完成劳动争议仲裁的申请、应诉等活动

6.3.2能完成劳动争议诉讼的起诉、应诉等活动

6.3.1劳动争议仲裁和诉讼的举证规则

6.3.2劳动争议仲裁和诉讼的庭审程序

职业功能

工作内容

技能要求

相关知识要求

1.劳动标准管理

1.1疑难问题解决

1.1.1能对劳动标准实施中的疑难问题进行分析并提出解决方案

1.1.2能分析国家、行业、地方劳动标准及其调整对用人单位的影响

1.1.1 国际劳工标准的主要形式、内容和分类

1.1.2核心劳工标准的，，，，

1.1.3中国实施核心劳工标准情况

1.2用人单位劳动标准的完善

1.2.1能根据企业发展战略调整对劳动标准实施的影响，提出防范发生重大问题的方案

1.2.2能根据国家、地方、行业劳动标准的调整，提出用人单位劳动标准的修改方案

1.2.1 国家劳动标准的主要内容

1.2.2行业地方级劳动标准的内容和分类

1.2.3企业必须修改和调整劳动标准的情形

2.劳动合同管理

2.1 劳动合同的订立

2.1.1能规范用人单位签订劳动合同的流程，避免用工风险，保证合法用工

2.1.2能依法合理选择用工方式和劳动合同期限

2.1.3能根据法律法规的变化，审查修订劳动合同、专项协议和劳务派遣协议，并保障合同协议文本合法有效

2.1.1不同用工方式和劳动合同期限形式的特点及效果

2.1.2用工的风险点和控制方法

2.2劳动合同的履行和变更

2.2.1能评估关键岗位劳动合同履行中的潜在风险，提出解决预案

2.2.2能指导在企业转产、重大技术革新或经营方式调整等情况下的劳动合同变更工作

2.2.1商业秘密和竞业限制的政策法规及实施策略

2.2.2反不正当竞争的政策法规及实施策略

2.2.3心理契约的内容和分析方法

2.2.4企业文化的内涵

2.3劳动合同的解除和终止

2.3.1能提出应对企业战略转变和经营困难的用工调整方案

2.3.2能审核经济性裁员方案，并与相关方面进行沟通和协商

2.3.3能协调解决违法或违约解除劳动合同中的问题

2.3.4能分析单位内外违法解除终止劳动合同的典型劳动争议案例，指导单位及时修订、完善有关规整制度，有效预防劳动争议

2.3.5能对管理人员进行劳动合同解除与终止的法律及实务培训、指导

2.3.1企业裁员对象的选择

2.3.2企业裁员的程序

2.3.3企业裁员幸存者管理

2.3.4企业裁员的效果评价

3.集体协商与集体合同管理

3.1集体协商的组织开展

3.1.1能够在用人单位建立集体协商机制

3.1.2能够组织拟定行业性、区域性集体协商方案

3.1.3能够主持行业性、区域性集体协商代表和首席代表的推选确定工作

3.1.4能够在行业性、区域性集体协商中充分履行代表职责

3.1.1集体协商评估的意义、原则、内容、主体和方法

3.1.2集体协商改进的必要性、原则和方法

3.1.3行业性、区域性集体协商的准备

3.1.4行业性、区域性集体协商的组织开展

3.1.5行业性、区域性集体协商的策略和技巧

3.2集体合同的订立和履行

3.2.1能够起草行业性、区域性集体合同草案

3.2.2能够整理汇报行业性、区域性集体协商过程和集体合同草案并接受质询

3.2.3能够检视行业性、区域性集体合同与本单位集体合同的匹配程度并按需进行整改

3.2.1多雇主集体合同签订的流程设计

3.2.2多雇主集体合同签订的过程控制

3.2.3签订集体合同争议的处理

3.2.4履行集体合同争议的处理

4.劳动规章制度管理

4.1劳动规章制度的制定

4.1.1能够设计符合用人单位特点的劳动规章制度体系

4.1.2能够指导用人单位的有关部门起草劳动规章制度

4.1.3能够审核劳动规章制度草案，保证劳动规章制度的内容和程序的合法性与合理性

4.1.1用人单位劳动规章制度体系

4.1.2劳动规章制度合理性审核方法

4.2劳动规章制度的实施

4.2.1能够协调处理劳动规章制度实施中劳资双方的分歧

4.2.2能够评估劳动规章制度体系运行状况，并提出调整方案

4.2.1劳动规章制度实施情况评估原则和方法

4.2.2劳动行政部门审查劳动规章制度的形式和内容

5.企业民主管理

5.1劳企协商管理

5.1.1能拟订用人单位劳企协商制度

5.1.2能评估用人单位劳企协商制度运行状况，并提出解决方案

5.1.1劳动关系氛围的概念

5.1.2劳动关系氛围的维度与测量

5.1.3构建劳动关系氛围的理论基础

5.1.4构建和谐劳动关系氛围的管理策略

5.2职工（代表）大会管理

5.2.1能够根据企业需要和法律要求，

5.2.

5.2.

5.2.1新型民主参与制度的种类

5.3厂务公开管理

5.3.1能够制定厂务公开实施意见

5.3.2能参与审议厂务公开重大事项

5.3.3能协调有关部门解决厂务公开实施中的重大问题

5.3.1厂务公开评议和监督程序

5.3.2各种员工民主参与形式所对应的员工权利

5.4职工董事监事管理

5.4.1能拟订用人单位的职工董事监事管理制度

5.4.2能对用人单位职工董事监事制度进行评估

5.4.1职工董事监事的工作程序

5.4.2民主管理体系评估的常用方法和实施方式

5.4.3民主管理体系评估的内容

6.劳动争议处理

6.1劳动争议的预防

6.1.1能分析用人单位、行业和地区的劳动争议特点、趋势，建立企业劳动争议预防机制

6.1.2能处理劳动关系群体性突发事件

6.1.3能在当地协调劳动关系三方会议中，就劳动关系运行中可能产生的重大问题提出意见和建议

6.1.1劳动争议预防机制设计原则

6.1.2群体性突发事件的类型和处理方法

6.1.3协调劳动关系三方会议的议事规则

6.2劳动争议的协商和调解

6.2.1能制定用人单位劳动争议协商工作制度

6.2.2能制定用人单位劳动争议调解工作制度

6.2.1劳动争议处理方式选择策略

6.2.2劳动争议协商工作规则

6.2.3劳动争议调解工作制度

6.3劳动争议的仲裁和诉讼

6.3.1能根据劳动争议仲裁案件制定劳动关系管理改进方案

6.3.2能根据劳动争议诉讼案件制定劳动关系管理改进方案

6.3.1仲裁建议书的效力和作用

6.3.2司法建议书的效力和作用

6.4冲突管理制度建设

6.4.1能对企业冲突管理系统进行制度设计

6.4.2能对企业冲突管理系统进行程序设计

6.4.3能设计企业劳动争议处理机制

6.4.1冲突管理的模型

6.4.2工作场所冲突管理系统的发展演变

6.4.3冲突管理系统的制度设计和程序设计

6.4.4冲突管理系统的实现

         技能等级

项目

三级/

高级工

（%）

二级/

技师

（%）

一级/

高级技师（%）

基本要求

职业道德

5

5

5

基础知识

15

10

5

相关知识要求

劳动标准管理

15

15

15

劳动合同管理

15

20

20

集体合同管理

10

10

15

劳动规章制度管理

10

10

10

企业民主管理

10

10

10

劳动争议处理

20

20

20

合计

100

100

100

         技能等级

项目

三级/

高级工

（%）

二级/

技师

（%）

一级/

高级技师（%）

技能要求

劳动标准管理

20

20

20

劳动合同管理

25

25

25

集体合同管理

10

10

10

劳动规章制度管理

10

10

10

企业民主管理

10

10

10

劳动争议处理

25

25

25

合计

100

100

100